近十余年我国大力推行建筑物的节能技术应用，节能标准从二步发展节能发展到今天的四步节能（75%），甚至到低能耗被动房的推广，其中主要应用措施就是外墙外保温技术体系，尤其以薄抹灰外墙外保温系统为技术主流。薄抹灰外墙外保温系统是置于建筑外墙外侧，与基层墙体采用粘贴方式固定的保温系统。系统由泡沫塑料聚苯板(模塑聚苯板、挤塑聚苯板、硬泡聚氨酯板、岩棉板等)、胶粘剂、厚度为3mm～6mm的抹面胶浆、玻璃纤维网布及饰面材料等组成，系统还包括必要时采用的锚栓、护角、托架等配件以及防火构造措施。

        在提高和推广节能应用的同时，技术的应用也日趋成熟，但是难免因压低造价、压缩工期或不利环境条件下施工等因素，导致施工质量控制和材料质量控制不严格等多种不利情况，越来越多的外保温工程质量问题相继出现，受此影响的外墙外保温系统会出现不同程度的缺陷或破损，进而影响整体使用功能和热工性能，甚至产生系统性安全隐患。已建住宅的外墙外保温系统的破损也并非个案，不乏出现漏水现象，甚至松动、脱落等安全事故。项目竣工仅一两年就出现开裂和脱落现象，在全国更是举不胜举，砸坏车辆和人身伤亡事故时有发生，百姓群体上访事件时有发生，而且应用外墙外保温技术的早期项目至今已有近20年时间，逼近25年设计使用年限，未来若干年外保温事故有急剧增加的可能，将会对人身财产安全和社会稳定带来极大的负面影响。

        但是针对工程质量的维修质保期和设计使用年限是如何界定的，二者有什么潜在的联系，为什么后续出现的质量问题不能得到很好的解决。下面我们首先看《建设工程质量管理条例》第六章第四十条中的第（二）条的规定：在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年。外墙面的防渗漏5年代表什么意义呢：表示外墙外保温施工完毕竣工验收后5年内有施工单位负责维修，质保5年之后施工单位将不再负责，维修责任主体将发生转移，转移到物业管理公司，由物业公司接管。所以质保期5年是建设工程质量管理条例关于维修主体发生转移界定的法律依据。